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《博當電競市新型產業技術研究機構建設與資助管理辦法》政策解讀

發布時間:2019-09-30 17:30  

為加快建設新型產業技術研究機構,切實打通政產學研用協同創新通道,根據《博當電競市關於深入實施創新驅動發展戰略的實施方案》(南辦發〔2016106號)等文件精神,結合我市實際,博當電競市人民政府製定出台了《博當電競市新型產業技術研究機構建設與資助管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現對《辦法》規定進行政策解讀:

一、什麼是新型產業技術研究機構?

新型產業技術研究機構是指按照“政府引導、依托校企、產業導向、市場運作”原則,圍繞我市電子信息、先進裝備製造、生物醫藥等三大重點產業、戰略性新興產業和傳統優勢產業,依托高校院所、重點龍頭企業或海內外高層次人才團隊在博當電競建設的具有獨立法人資格、企業化運作的產學研用協同創新平台,包括產業技術研究院、技術創新中心、製造業創新中心、產業創新中心等類別。

二、新型產業技術研究機構的主要任務是什麼?

 《辦法》結合博當電競市產業現狀和特點,提出了分類、分行業領域組建新型產業技術研究機構。新型產業技術研究機構的主要任務有攻克關鍵共性技術,增強延伸產業鏈和創新鏈;推進科技成果轉化,加快先進技術轉化應用和科技成果“二次開發”產業化;培育新興產業集群,承接產業轉移,彌補產業鏈創新鏈缺失環節;支撐產業創新發展,規劃指導產業技術創新路線;培養引進人才隊伍培育,打造創新研發、成果轉化、管理營銷等專業化人才團隊;開展科技招商引資引智,集聚項目、技術、人才、資本等資源要素,強化產業創新支撐。      三、新型產業技術研究機構的組建模式有哪些?

新型產業技術研究機構有高校院所、重點龍頭企業、和高層次人才團隊牽頭組建三種模式,主要依托高校院所的優勢學科和科學家團隊、企業的行業輻射帶動作用和綜合科技實力、人才團隊掌握的產業核心技術及核心成員的學科或行業領域影響力等資源,以技術成果、知識產權、固定資產、現金等多種方式入股,組建新型產業技術研究機構。政府機構根據是否入股,以兩種模式參與組建。一是政府機構與依托單位共同持股的,按照不超過注冊資本金規模45%的出資比例、一般不超過4000萬元現金出資金額和不控股的原則,政府機構通過國有平台公司,以土地、場地等固定資產和現金入股參與研究機構組建。二是政府機構不入股的,各級政府可根據項目實際和財力向依托單位提供啟動經費,以事前補助和分年度撥付的形式,用於研究機構日常運營、研究開發、設備購置等開支。

四、組建新型產業技術研究機構可以獲得哪些支持?

新型產業技術研究機構獲批籌建後,博當電競市本級財政根據其發展需要,通過注冊資本金投入、基金參股、運營經費補貼、項目支持、平台建設支持、科技成果轉化和產業化、人才資助與安家等多種方式給予進一步支持,屬地縣(區)、開發區可根據實際情況製定配套支持政策。

五、申請組建新型產業技術研究機構需要什麼條件?

(一)在博當電競市注冊且具備獨立法人資格,政企分開、自主經營,實行實體化運行。(二)是結合博當電競市重點產業發展方向,開展成果轉化、企業孵化、研發服務等業務,加快培育產業集群。(三)擁有創新能力較強的學科帶頭人及團隊,專職科研人員占比不低於80%,研發活動人員占比不低於60%,三年建設期滿後固定人員不少於40人。(四)成立專家指導委員會,聘請915位國內外該領域科技界或產業界有影響的行業專家,其中依托單位和共建單位的人員不超過三分之一。(五)機構科研用房500平米以上,資產總額500萬元以上。(六)建立國際化合作機製,探索資本化運作,集聚海內外高層次人才團隊和優質項目,加速技術創新和成果轉化產業化。

六、申請組建新型產業技術研究機構需要提供哪些材料?

(一)經市級歸口管理部門或縣(區)科技行政主管部門,或開發區管委會主管科技工作的部門審核同意的新型產業技術研究機構(籌)申請表。(二)新型產業技術研究機構(籌)建設可行性研究報告。(三)新型產業技術研究機構(籌)章程。(四)研發人員的學曆(職稱)證明複印件。 (五)場地和設施等有關證明。(六)依托單位法人執照,依托單位為企業的需提供上一年度財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表),高層次人才牽頭的應提供核心人員學曆、學位、身份證明等資料。(七)與參與單位的產學研合作協議、已取得的科技平台、科技成果、科技計劃、科技獎勵、知識產權等證明。(八)其他相關材料。

七、如何對新型產業技術研究機構進行驗收考核與複核?

新型產業技術研究機構自批準組建之日起三年為籌建期。籌建期滿後,博當電競市新型產業技術研究機構建設領導小組組織專家進行驗收考核,通過驗收考核的每兩年進行一次複核。對通過驗收考核的,根據新型產業技術研究機構類別正式授予“博當電競市×××產業技術研究院”或“博當電競市×××創新中心”名稱。對未通過驗收的,責成進行整改,第二次驗收未通過的,取消組建資格。

 

相關文件:

 博當電競市人民政府關於印發博當電競市新型產業技術研究機構建設與資助管理辦法的通知(南府規〔2018〕22號)

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