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《博當電競市科技創新券實施管理辦法(試行)》政策解讀

發布時間:2019-09-28 08:11     來源:市科技局   

一、什麼是科技創新券?

創新券是指市政府向本市中小企業及創新創業團隊發放,用於支持其在科技創新創業活動中購買科研服務的一種支付憑證。中小企業及創新創業團隊向創新服務提供機構購買科研服務時使用創新券,收取創新券的機構持創新券到運營機構兌付。創新券采取實名登記備案製,每張券均有唯一的備案編號,不得買賣、轉讓、贈送,不重複使用。創新券申領兌付采取“常年受理、分次發放、先到先得、定期兌付”的方式進行。

二、創新券的支持對象有哪些?需要滿足什麼條件?

創新券支持對象為中小企業和創新創業團隊,有效期內的高新技術企業、科技型中小企業和近兩年市級(含)以上創新創業大賽獲獎企業優先支持。

(一)中小企業需滿足以下條件:

1.須在本市登記注冊,具有獨立法人資格,具有健全的財務機構,管理規範,無不良誠信記錄,有自主研發經費投入和研發活動,上一年度營業收入不超過5000萬元;

2.與開展合作的創新服務提供機構無任何隸屬、產權紐帶等關聯關係。

(二)創新創業團隊需同時滿足以下條件:

1.不具備法人資格,尚未注冊企業;

2.已入駐市級(含)以上科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等孵化載體之一。

三、科技創新券支持範圍有哪些?

創新券主要支持中小企業、創新創業團隊向特定創新服務提供機構購買測試檢測、試驗研究、合作研發、委托開發、研發設計、技術解決方案、技術轉移服務、科技谘詢服務等科研服務。按照法律法規或者強製性標準要求開展的強製檢測和法定檢測,專利代理、軟件著作權注冊等知識產權申請過程所需服務,以及工業設計類服務和科技金融類服務,不納入創新券的支持範圍。

四、科技創新券申領額度是多少?

同一年度每個中小企業、創新創業團隊申領創新券獲得的最高補貼分別不超過10萬元、5萬元。申領的創新券額度采取分段超額累退比例法核定,結果四舍五入後取整,核定比例如下:業務合同技術交易額在10萬元及以下的按照50%的比例核定,10萬元至20萬元的部分按照20%的比例核定,20萬元至50萬元的部分按照10%的比例核定;超過50萬元的部分,不再予以創新券補貼。

五、怎麼申領科技創新券?需要提交哪些材料?

科技創新券的申領發放流程如下:

(一)中小企業和創新創業團隊根據科技活動安排,隨時提出領取創新券申請。其中,中小企業直接向運營機構申領創新券,創新創業團隊獲得推薦機構推薦後向運營機構申領創新券。

(二)運營機構根據申請先後順序及優先支持規定,分批次對創新券申領材料進行符合性審查,提出發放方案,報管理機構審批通過後,將擬發放名單和金額進行為期5個工作日的公示。

(三)經公示無異議或異議解除的,運營機構發予創新券。相關企業和團隊可通過係統查詢取得創新券的額度。

申領創新券需提交如下材料:

(一)中小企業

1.《博當電競市科技創新券申領表》(中小企業);

2.與具備使用創新券資格的創新服務提供機構簽訂且經全國統一技術市場各登記點登記的技術合同;

3.營業執照副本;

4.企業上一年度財務報表;

5.本辦法第九條規定相關的證明材料及其他相關輔證材料。

(二)創新創業團隊

1.加蓋推薦機構公章的《博當電競市科技創新券申領表》(創新創業團隊);

2.與具備使用創新券資格的創新服務提供機構簽訂且經全國統一技術市場各登記點登記的技術合同;

3.創新創業團隊負責人身份證複印件;

4.本辦法第九條規定的有關創新創業孵化載體營業執照副本和載體級別證明材料。

六、如何申請兌付科技創新券?需要提交什麼材料?

創新券實行每季度固定時間集中兌付製度,創新服務提供機構應在創新券完成綁定使用的當季度申請兌付。第四季度申請兌付的創新券在下一年度財政預算下達之後的首個集中兌付期兌付。申請兌付創新券應提交如下材料:

申請兌付創新券應提交如下材料:

(一)《博當電競市科技創新券兌付申請表》;

(二)與申領創新券提交技術合同對應的發票和銀行轉賬憑據複印件;

(三)已進行綁定使用和驗證登記的創新券;

(四)科技服務成效證明材料,如項目總結、檢驗檢測報告、專利、軟件著作權、新產品、新工藝、樣機等。

七、什麼是創新服務提供機構?申請創新服務提供機構需要滿足哪些條件?

創新服務提供機構負責為中小企業和創新創業團隊提供科技服務,接收並申請兌現科技創新券。創新服務提供機構主要從能夠接收創新券的高等院校、科研院所和企業等中遴選,自願申報,擇優錄取。同時還應滿足以下條件:

(一)博當電競市行政區域內依法設立或注冊的獨立企事業單位,運營1年(含)以上,財務收支狀況良好,經營服務規範。

(二)具有明確的專業服務方向,擁有符合本辦法規定條件的科技服務平台、技術裝備、場地設施等條件。

(三)科技服務平台屬於研發創新類平台的,擁有儀器設備總價值一般不低於200萬元;屬於檢驗檢測、科技谘詢等國家規定需要行業準入的,應具備相應資質。

(四)具備開展相關科技服務的專業技術人才,專職人員應不少於5人。開展研發創新類服務的,一應具有高級職稱人員,中級以上職稱人員一般不少於5人。

(五)具備保障科技服務順利實施的自籌資金,具有開放共享的管理體製和實現良性持續發展的運行機製。

八、申請創新服務提供機構入庫需提交哪些材料?

申請創新服務提供機構入庫應提交以下材料:

(一)《博當電競市創新服務提供機構入庫申請書》;

(二)注明統一社會信用代碼的營業執照副本或事業單位法人證書;(由於多證合一,刪除了組織機構代碼證副本的要求)

(三)營業場所產權證書或租賃使用合同(複印件);

(四)上年度財務報表(複印件);

(五)機構專、兼職人員名冊,專職骨幹人員勞動合同或在編證明、學位/學曆證書、職稱證書(複印件);

(六)特定科技服務業務執業資質證明或資格證(複印件);

(七)管理製度及實施細則,主要包括下屬科技服務平台名錄及服務內容、合同簽署方式、接收創新券主體、資金墊付方式、創新券兌付方式、服務流程等;

(八)榮譽、資質、以往業績等其它有關證明材料(非必須提交項)。

九、創新服務提供機構如何申請入庫?

創新服務提供機構申請入庫實行常年受理、分批核準製度。申報機構向運營單位提交入庫申請,運營機構分批集中組織核準並將核準結果報管理機構審定,通過審定的擬入庫創新服務提供機構名單進行為期5個工作日的公示。公示無異議或異議解除的,由管理機構下達入庫通知並統一對外發布。

創新服務提供機構提交的科技服務平台已獲市級(含)以上政府部門認定且在有效期內的,采用簡易模式核準,以材料評審為主,必要時組織人員到現場核查;其他情況采取常規模式核準,通過材料評審後,運營機構應組織人員到現場核查。


政策文件:關於印發博當電競市科技創新券實施管理辦法(試行)的通知


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